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自乡镇综合行政执法改革以来,刘胡兰镇扎实开展“一支队伍管执法”,做到综合执法领域全覆盖、职责更明晰、协同更高效、行为更规范。在“五一”期间,县交通运输管理局、县市场监督管理局、县农业局、刘胡兰镇综合行政执法队、刘胡兰镇消防站,对刘胡兰镇域内物流行业开展了联合执法行动,规范快递及仓储物流行业健康发展,以“严”的执法力度和“柔”的执法温度,高质量推进乡镇综合执法改革进程,进一步筑牢基层依法治理的坚实基础。
抓好统筹部署,建强执法队伍
县各部门及刘胡兰镇党委政府以此次联合执法行动为契机,立足于提升基层治理效能,从统筹协调部署和执法队伍建设两方面为综合行政执法改革工作“搭台建路”。一是掌舵领航,指明方向。镇党委政府协同县各部门召开综合执法联合行动部署会,对当下镇域内快递点、仓储点等基本摸排情况进行科学分析,联合制定执法检查方案,从执法人员、执法权力、执法行为、执法程序等多方面进行协调部署,为此次联合执法行动保驾护航。二是补足短板,配强队伍。镇党委政府始终以提升执法队伍为重要抓手,通过保障执法资格,确保执法队员持证上岗;通过强化执法装备建设,更新执法记录仪,确保执法过程全记录;通过组织执法培训,多次开展多领域执法培训演练、综合行政执法知识竞赛等,确保执法队伍素质过硬。
抓严行动落实,柔性执法并举
刘胡兰镇党委协同县各部门多次组织联合执法,集中对刘胡兰村内快递及仓储点展开突击联合检查执法,执法范围覆盖经营手续办理、消防安全、存在违法经营情况等全领域,执法过程遵循“力度+温度”原则,既从严又从实。一是针对在检查中发现部分快递点存在营业执照缺失、存在“证店分离”情况的,对经营者进行了批评教育,并下达整改通知书,责令限期整改;二是针对个别快递和仓储点存在线路不规范、固定不结实等消防安全隐患情况的,严格按照安全制度进行全面整改,对存在消防安全隐患的经营场所下达整改通知书,对经营主开展消防安全知识教育,并现场教学灭火器使用方法;三是全面摸排严打售假运输行为,切断制假售假产业链,加大执法力度,震慑制假售假违法行为,全力保障群众消费权益。
抓实日常监管,巩固执法成效
刘胡兰镇党委始终把抓好整改落实与建立长效机制相结合,强化日常监管,形成常态化不定期不定时不定点联合执法,进一步巩固执法成效。通过制定各项执法制度,推动执法规范化、制度化。一方面,建立镇村联动执法体系。由村“两委”干部、党小组长、网格员、治保员开展日常巡查排查,镇执法队对巡查排查中发现的线索及时响应、及时处置。另一方面,构建执法常态化机制。组成由值班科级干部为小队长、值班人员为成员的日常执法巡查队伍,对辖区内各村特别是重点环节、重点区域、重点人员开展常态化巡查,逐步实现人员固定化、管理规范化、执法常态化。(张 鑫 杨致伟)
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